ความน่าสะพรึงกลัวของสงครามการค้ากับสหรัฐฯ กำลังทำให้ผู้นำยุโรปหวาดกลัว แต่เจ้าหน้าที่จากทั้งสองฟากฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติกต่างถอยกลับด้วยทางออกที่เลวร้ายเพียงหนึ่งเดียวที่ Olaf Scholz เสนอขึ้นมา โฆษกของรัฐบาลเยอรมนีเสนอแนะในสัปดาห์นี้ให้สหภาพยุโรปเริ่มการเจรจาการค้าอย่างเป็นทางการกับวอชิงตันอีกครั้ง เพื่อพยายามแก้ไขความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นจากสิ่งที่เรียกว่าการปฏิรูป Buy American ของประธานาธิบดีโจ ไบเดน
แต่ข้อเสนอดังกล่าวสร้างความตื่นตระหนกในกรุงบรัสเซลส์
และไม่ได้ทำให้วอชิงตันประทับใจเช่นกัน ความพยายามครั้งสุดท้ายที่จะบรรลุข้อตกลงดังกล่าว — หุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก — พังทลายลงหลังจากการเจรจาอย่างทรมานเป็นเวลา 3 ปี ท่ามกลางการต่อต้านจากภายในเยอรมนี และในที่สุดจากโดนัลด์ ทรัมป์
การเจรจาระหว่างปี 2556-2559 ก่อให้เกิดความกังวลว่าตลาดสหภาพยุโรปจะถูกน้ำท่วมด้วยไก่ที่มีคลอรีน สิทธิของคนงานจะถูกลิดรอน และบริการด้านสุขภาพของรัฐเปิดให้บริษัทอเมริกัน
เมื่อถูกขอให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอของเยอรมนีในการเปิดการเจรจาอีกครั้ง โฆษกของคณะกรรมาธิการยุโรปก็พูดตรงๆ “การรื้อฟื้นการเจรจา TTIP ไม่ได้อยู่ในวาระการประชุม” โฆษกกล่าว
ในวอชิงตัน สำนักงานผู้แทนการค้าของสหรัฐฯ ก็ปฏิเสธที่จะมีส่วนร่วมกับแนวคิดของเยอรมันเช่นกัน โฆษกคนหนึ่งกล่าวว่า ตอนนี้โฟกัสไปที่การใช้สภาการค้าและเทคโนโลยี “เพื่อเสริมสร้างและกระชับความสัมพันธ์ทางการค้าของเรากับพันธมิตรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกรวมถึงเยอรมนี”
การปฏิเสธจากทั้งสองฝ่ายของมหาสมุทรแอตแลนติกจะส่งผลกระทบต่อเบอร์ลิน ซึ่งบ่งชี้ว่าบรัสเซลส์จะเข้าสู่การเจรจาครั้งใหม่กับวอชิงตันโดยเร็ว มันเป็นวิธีแก้ปัญหาที่คริสเตียน ลินด์เนอร์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของเยอรมัน จากพรรคประชาธิปไตยเสรี (FDP) ที่เป็นมิตรต่อการค้า ได้เรียกร้องมานานหลายเดือน
การที่เยอรมันเปิดการเจรจาการค้าอีกครั้งเป็นเรื่องน่าขัน เนื่องจากการขาดการสนับสนุนทางการเมืองจากเบอร์ลิน โดยเฉพาะจากพรรคโซเชียลเดโมแครต (SDP) ของ Scholz เป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้การเจรจาการค้า TTIP ล้มเหลวในปี 2559
แนวคิดในการเริ่มต้นการเจรจา TTIP ทางการเมืองอีกครั้งจะนำความทรงจำอันเลวร้ายของแคมเปญต่อต้านการค้าขนาดใหญ่ทั่วยุโรปกลับคืนมา ในขณะที่ลินด์เนอร์และคนอื่นๆ ในเบอร์ลินอาจเน้นย้ำว่าการเจรจาการค้าครั้งใหม่สามารถทำได้ด้วยวิธีที่ต่างออกไป แต่พวกเขาก็ยังเสี่ยงที่จะเปิดกล่องแพนดอร่า
ความกลัวเหล่านี้คือสาเหตุที่บรัสเซลส์และวอชิงตัน
เลือกรูปแบบที่แตกต่างและยืดหยุ่นกว่า นั่นคือสภาการค้าและเทคโนโลยี เมื่อพวกเขาพยายามซ่อมแซมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกหลังจากช่วงหลายปีของทรัมป์ที่วุ่นวาย
“เขตการค้าเสรีข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกเป็นแนวคิดที่ยอดเยี่ยมจากมุมมองทางภูมิรัฐศาสตร์ และบางทีอาจมาจากมุมมองทางเศรษฐกิจด้วย” Fredrik Erixon จากศูนย์วิจัยเศรษฐกิจการเมืองระหว่างประเทศแห่งยุโรป (ECIPE) กล่าว “แต่แน่นอนว่ามันไม่สมจริงเลย”
แม้แต่ธุรกิจที่ผิดหวังจากการขาดความก้าวหน้าในสภาการค้าและเทคโนโลยีก็ไม่กระตือรือร้นเช่นกัน
Marjorie Chorlins จากหอการค้าสหรัฐฯ กล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่มีความกระตือรือร้นมากนักในการเริ่มการเจรจาการค้าใหม่ “ผู้คนสนใจว่า TTC จะให้ผลลัพธ์ที่มีความหมายในตัวอย่างแรกหรือไม่ — มีความกังขาในด้านนั้น — แทนที่จะเปิดตัวแพลตฟอร์มอื่น”
Olaf Scholz นายกรัฐมนตรีเยอรมัน (ขวา) เสนอให้เริ่มการเจรจาการค้ากับสหรัฐฯ อีกครั้ง แต่สิ่งนี้ทำให้เกิดความตื่นตระหนกในกรุงบรัสเซลส์ เมื่อความพยายามครั้งล่าสุดพังทลายลงหลังจากการเจรจาอย่างทรมานนาน 3 ปี ท่ามกลางการต่อต้านจากโดนัลด์ ทรัมป์ (ซ้าย) | ภาพ Unkel/ullstein ผ่าน Getty Images
คำถามเกี่ยวกับวิธีการต่อสู้กับวอชิงตันที่เทเงินอุดหนุนให้กับอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าในประเทศได้ชั่งน้ำหนักอย่างหนักในความคิดของรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่ของยุโรปในสัปดาห์นี้ พวกเขาเกรงว่าความเสี่ยงในการย้ายจะส่งผลกระทบต่อธุรกิจในยุโรป ณ จุดที่สงครามของรัสเซียในยูเครนกำลังทำให้เศรษฐกิจของสหภาพยุโรปอยู่ภายใต้ความเครียด
คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังกดดันให้วอชิงตันหาทางออกทางการทูตอย่างหนัก แต่เครดิตภาษีของสหรัฐฯ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการด้านภาษี สภาพอากาศ และการดูแลสุขภาพขนาดใหญ่ หรือที่เรียกว่าInflation Reduction Actได้ผ่านรัฐสภาไปแล้วในเดือนสิงหาคม การสร้างข้อยกเว้นใหม่สำหรับชาวยุโรปเป็นเรื่องยุ่งยากทางการเมืองสำหรับรัฐบาลของ Biden
หากเส้นทางการทูตกลายเป็นทางตัน บรัสเซลส์จะถูกบีบให้ต้องพิจารณาขั้นตอนต่อไป นั่นคือสิ่งที่สหภาพยุโรปไม่เห็นด้วย
ในทางทฤษฎี บรัสเซลส์สามารถฟ้องวอชิงตันที่องค์การการค้าโลก แต่การจัดการกับพันธมิตรใน WTO เป็นการประชาสัมพันธ์ที่ไม่ดีในช่วงเวลาที่ทั้งสองฝ่ายต้องการเสนอแนวร่วมต่อต้านรัสเซีย และเจนีวาอาจเป็นทางตัน อยู่ดี
ปารีสซึ่งมีบทบาท ตามปกติใน ฐานะผู้ก่อปัญหาของยุโรปในแนวหน้าการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก ต้องการตอบโต้อย่างหนัก เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา บรูโน เลอ แมร์ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของฝรั่งเศสได้ผลักดันให้เกิดการตำหนิอย่างรุนแรงต่อสหรัฐฯ โดยไม่ตัดข้อร้องเรียนของ WTO หรือการอุดหนุนตอบโต้เพื่อช่วยเหลืออุตสาหกรรมในยุโรป
ไม่ไปไหน
สำหรับบางคน ข้อเสนอแนะของเยอรมันเกี่ยวกับสนธิสัญญาการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกฉบับใหม่ควรถูกตีความว่าเป็นจุดยืนในการเจรจาที่ออกแบบมาเพื่อถ่วงน้ำหนักกับแนวทางที่แข็งกร้าวของฝรั่งเศส “ด้วยการเสนอสิ่งที่ตรงกันข้ามกับลัทธิปกป้อง เบอร์ลินจะนำอียูไปสู่การประนีประนอมตรงกลาง” นักการทูตอียูคนหนึ่งกล่าว “พวกเขารู้ดีว่าสิ่งนี้จะไม่นำไปสู่ที่ไหนเลย”
Erixon จากECIPE กล่าวว่าเขาไม่คาดหวังว่าใครในรัฐบาลเยอรมันจะคิดว่าการเจรจาการค้าอย่างเป็นทางการเป็นเส้นทางที่เป็นจริง โดยเสริมว่า “มันเป็นโรงละครข้างถนนมากกว่า”
วาลดิส ดอมบรอฟสกี้ หัวหน้าฝ่ายการค้าของสหภาพยุโรป ผู้ซึ่งสามารถแก้ไขความขัดแย้งทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกจำนวนมากหลังทรัมป์ยังคงมองโลกในแง่ดี เขาหวังว่าการเจรจาจะทำให้เกิดความคืบหน้าก่อนการประชุมครั้งต่อไปของสภาการค้าและเทคโนโลยีในกรุงวอชิงตันในต้นเดือนธันวาคม
แต่แนวทาง “ซื้อแบบอเมริกัน” ไม่ใช่ข้อขัดแย้งระหว่างพันธมิตรเท่านั้น
ข้อเท็จจริงที่ว่ายุโรปพึ่งพาการนำเข้าก๊าซจากสหรัฐฯ มากขึ้นก็เป็นที่มาของความตึงเครียดเช่นกัน Le Maire ได้เรียกร้องให้วอชิงตันขายก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ให้ยุโรปในราคาที่สูง
ยังไม่ชัดเจนว่าพรรครีพับลิกันอาจได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งกลางภาคในสัปดาห์นี้ และตำแหน่งทางการเมืองที่อ่อนแอลงของไบเดน จะทำให้การหาทางออกสำหรับการทะเลาะวิวาทนั้นยากยิ่งขึ้นไปอีกหรือไม่
เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปได้กล่าวถึงผลกระทบของการลงคะแนนเสียงกลางภาค โดยกล่าวว่าความแตกต่างระหว่างฝ่ายบริหารของพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันคือระหว่าง “ความเปิดกว้างและความพร้อมที่จะหารือมากขึ้น” และ “การตะโกนและกรีดร้องต่อต้านซึ่งกันและกัน”
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่กล่าวเพิ่มเติมว่า “[พระราชบัญญัติอัตราเงินเฟ้อ] นี้เป็นตัวอย่างที่ดีที่สุดว่าพวกเขามองสิ่งต่างๆ อย่างไร สำหรับฉัน คำถามใหญ่คือคำถามเชิงภูมิรัฐศาสตร์หรือภูมิศาสตร์: หากคุณต้องการมีเพื่อนและพันธมิตรที่ยืนเคียงข้างคุณ อย่าตบหน้าเขา”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
